El futur de les pensions és un dels desafiaments més grans a què s'enfronten les nostres societats en les properes dècades. Per això, cal que els governs obrin espai per a la reflexió al voltant de la implementació de les mesures que els donaran viabilitat. Aquestes són algunes de les conclusions que es desprenen de l'informe ' Sistemes de Pensions en perspectiva global'.
A l'estudi, que analitza a fons els sistemes de pensions d'11 països, s'afirma que “és indispensable avançar com més aviat millor cap a una reformulació dels sistemes de pensions de jubilació que els proveeixi de sostenibilitat i estabilitat en el llarg termini (i, en conseqüència, de més equitat), amb un millor balanç entre els pilars que els conformen, de manera tal que es limiti.
L'informe del servei d'estudis de Mapfre també elabora un 'Indicador de pressió sobre els sistemes de pensions de jubilació' sobre la base de paràmetres de suficiència i sostenibilitat dels sistemes de pensions de 45 països.
Dels resultats d'aquesta anàlisi es desprèn que Europa occidental, juntament amb el Japó i Corea del Sud, són les regions que mostren la major pressió, amb els sistemes d'Europa de l'Est i Grècia en les primeres posicions, seguits de països com Itàlia, França, Portugal o Espanya amb alts nivells de pressió per a la reforma, aquests últims bàsicament per l'evolució demogràfica i la resta de indicadors relacionats amb la seva sostenibilitat.
A Amèrica Llatina, els sistemes de Xile i Mèxic presenten un nivell de pressió moderat procedent bàsicament dels indicadors d'insuficiència de les pensions per a les rendes baixes i mitjanes. Al Brasil, la pressió cap a la reforma és una mica més gran (encara que moderada, en part per haver-ne fet part en els anys recents), i procedeix de factors relacionats amb la sostenibilitat pressupostària i financera, així com de la insuficiència d'actius en plans de jubilació.
El factor demogràfic és conseqüència de les dràstiques caigudes de la taxa de fertilitat, combinada amb la reducció generalitzada de les taxes de mortalitat i el seu efecte positiu en l'esperança de vida de la població que arriba a l'edat de jubilació. L'actual pandèmia, s'explica a l'informe, “no sembla que n'hi haurà prou per alterar la conclusió principal respecte a l'augment sostingut de la longevitat”.
Balanç entre pilars
Davant la pressió dels riscos demogràfics, econòmics i financers que enfronten tots els sistemes de pensions al món, el camí de reforma que ofereix majors possibilitats de brindar sostenibilitat i estabilitat en el mitjà i llarg terminis, passa per “crear un millor balanç entre els diferents pilars, com a forma per redistribuir els riscos als quals aquests sistemes es troben exposats i, en canvi, en els darrers sistemes es troben exposats”.
Des d'un punt de vista instrumental, l'objectiu de conformar un millor balanç entre riscos es pot resumir en els principis de caràcter general següents:
•Manteniment i enfortiment d‟un esquema bàsic de suport social (Pilar 0), és a dir, d‟un suport mínim solidari i no contributiu dirigit als estrats de treballadors que no aconsegueixin concloure la carrera laboral que els hauria permès l‟accés a una pensió d‟origen contributiu.
•Racionalització d‟un primer pilar contributiu que combini la solidaritat intergeneracional amb l‟esforç de l‟estalvi individual, aproximant així les prestacions del sistema a les contribucions individuals al mateix. En aquest procés, mesures com l'ajust de l'edat de jubilació (la que ha mostrat més sensibilitat per assolir aquest objectiu), juntament amb l'ajust en les taxes de contribució, constitueixen les dues eines essencials.
•Generació d'estímuls perquè les empreses creïn i gestionin (directa, o indirectament a través de gestors professionals) plans de pensió complementària de tipus contributiu (especialment de contribució definida) que es constitueixin en un suplement a les pensions contributives del primer pilar.
•Aplicació d'incentius a l'estalvi individual i voluntari de mitjà i llarg terminis, que els treballadors facin a través de gestors professionals en productes financers orientats a la generació d'ingressos a l'etapa de la jubilació que complementin les pensions provinents del primer i del segon pilars.
Mitjà: Adn de l'assegurança 16/04/2021